Cu aproape 600 milioane de euro cheltuite din 5,6 miliarde de euro disponibile, de la Uniunea Europeană, pentru perioada 2007-2009, Romania nu se poate lăuda, la momentul actual, cu performanță în atragerea fondurilor structurale.
Mai mult, performanța pare și mai redusă având în vedere că Uniunea Europeană a virat României circa 2 miliarde de euro în avans, pentru a asigura demarajul programelor și proiectelor. În mod evident, marea majoritate a acestor bani nu au fost încă utilizați, așteptând să crească ritmul aprobării, contractării și derulării proiectelor.
Acest ritm este încă greoi, având ca principale cauze balastul birocratic - de care aparatul administrativ se debarasează timid, personalul insuficient din autoritățile de resort, numărul prea mic de evaluatori independenți. Peste toate acestea, criza economică a pus și ea bețe în roate solicitanților și a pus la încercare capacitatea lor și a autorităților de a se adapta și de a găsi soluții.
În acest context au venit o serie de îmbunătățiri și simplificări în proceduri, analizate în raportul CRPE. Nu suficiente, totuși, pentru a face o diferență semnificativă în dinamica aprobării proiectelor și a rambursării cheltuielilor către beneficiari.
Din fericire, autoritățile locale, companiile și ONG-urile din România au dovedit ca își doresc în mod real aceste fonduri, solicitând de peste 3 ori mai multe fonduri decât cele disponibile. Proiectele pentru care au fost semnate contracte "acoperă" în proporție de 55% fondurile alocate. Teoretic, dacă totul merge bine și nu există probleme la derularea activităților și în ceea ce privește documentele depuse pentru rambursarea cheltuielilor, putem vorbi despre o potențială rată de absorbție de 55% raportat la suma disponibilă în perioada 2007-2009.
O serie de probleme de fond persistă încă. Pentru ca rata de cheltuire a fondurilor de 55% să fie realizată, este nevoie de câteva măsuri esențiale. Pe baza informațiilor și necesităților exprimate de către actorii principali - autorități, beneficiari, consultanți - CRPE formulează zece recomandări care vin în sprijinul aparatului administrativ și al beneficiarilor de fonduri structurale.
Comentarii