OUG care elimină transportul gratuit al studenților este neconstituțională

Share
Studenții din Iași sesizează Avocatul Poporului

Liga Studenților (LS IAȘI) critică Guvernul pentru adoptarea ordonanței de urgență (OUG) care prevede eliminarea transportului feroviar gratuit pentru studenți și consideră că aceasta este neconsituțională, studenții urmând să sesizeze Avocatul Poporului în vederea atacării actului la Curtea Constituțională a României (CCR) după publicarea în Monitorul Oficial. Critica de neconstituționalitate se întemeiază pe încălcarea art. 32, 49, 53 și 115 din Constituția României: lipsa urgenței și a fundamentării ordonanței, încălcarea dreptului la educație și a obligației pozitive a statului de a asigura protecția socială a tinerilor și limitarea drepturilor printr-o ordonanță și nu prin lege.

Ordonanța încalcă prevederile art. 115 alin. (4) din Constituție, conform cărora Guvernul poate adopta ordonanțe de urgență numai în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligația de a motiva urgența în cuprinsul acestora. Nota de fundamentare nu conține nicio justificare a necesității eliminării gratuității și înlocuirea ei cu o reducere de 50% și o limitare la vârsta de 26 de ani, ba chiar susține contrariul: că în contextul generat de starea de urgență și starea de alertă „sunt necesare măsuri suplimentare de protecție pentru studenți.”

Eliminarea acestor beneficii pentru studenți prin OUG nu doar că nu reprezintă o situație excepțională care nu poate fi amânată în sensul textului Constituției și al jurisprudenței constituționale, dar constituie și o încălcare a prevederilor art. 53, limitarea drepturilor putându-se realiza numai prin putere de lege, de către Parlament.

Totodată, ordonanța încalcă art. 32 și 49 - care garantează dreptul și obligația statului de a sprijini tinerii, precum și decizia nr. 657/2019 a Curții Constituționale a României (CCR) care statutează că subvențiile pentru transportul tinerilor școlarizați într-o instituție de învățământ constituie „o formă de protecție socială a copiilor și a tinerilor stabilită prin lege”, instituită în scopul de a asigura dreptul la învățătură al acestora. Beneficiile pentru transport au menirea să dea substanță dreptului constituțional la educație, respectiv obligațiilor pozitive asumate de stat pentru garantarea dreptului la învățătură și a regimului special de protecție a copiilor și a tinerilor.

Mai mult, limita de vârstă impusă, care exista și anterior anului 2017, anume cea de 26 de ani, este complet arbitrară, fiind atât în neconcordanță cu art. 49 din Constituție, cât și cu prevederile Legii Tinerilor nr. 350/2006.

«Promisiunile din campania electorală legate de eliminarea sporurilor, a pensiilor speciale nejustificate și a altor cheltuieli bugetare legate de risipa banului public au fost uitate. Singura și marea problemă a guvernanților a rămas gratuitatea de care se bucură studenții la transportul feroviar, aceștia considerând că prin eliminarea ei „urgentă”, mai exact a sumei de 100 de milioane de lei - echivalentul a 0,01% din PIB, este „salvată” economia, în loc să fie văzută ca o investiție în educație, atât de necesară în contextul actual generat de starea de urgență și cea de alertă. Vom sesiza Avocatul Poporului în vederea atacării ordonanței la Curtea Constituțională a României (CCR) pentru a opri această greșeală a guvernului prin care vor fi afectați nu doar studenții, dar și sistemul de învățământ superior românesc în ansamblul său. Cum accesul Ligii Studenților din Iași la întâlnirile cu reprezentanții guvernamentali a fost în mod intenționat blocat, facem uz de alte mijloace pentru a apăra drepturile studenților.» a declarat Maria-Alexandra Druțu, președinte Liga Studenților (LS IAȘI).